1月29日,每天對西安駕培行業亂象進行了報道。報道刊發后引起廣泛關注,西安市主要領導作出批示。西安市交通運輸綜合執法支隊執法四大隊(以下簡稱執法四大隊)作為駕培行業管理單位,即日起對駕培市場進行專項整治。
整治重點各類巧立名目收取“包過費”
記者獲悉,此次專項整頓的重點如下:非法從事機動車駕駛員培訓業務的黑駕校和黑報名聯絡點;未明碼標價、未進行收費公示、虛假宣傳、不簽訂培訓合同、巧立名目收取“保過費”“包過費”、收錢不培訓的駕培機構和所屬的報名聯絡點;擅自設立分支機構(報名聯絡點)、分支機構(報名聯絡點)經營管理不規范倒賣學員,將學員轉入其他培訓機構牟取利益的駕培機構和所屬的報名聯絡點;在非法訓練場地進行駕駛培訓的駕培機構(所屬分支機構)。駕培機構是否存在吃、拿、卡、要及誘騙學員收取“包過費”“保過費”的行為;駕培機構是否存在利用“跑馬機”等非法非技術手段干擾駕培計時培訓系統的行為。
在全市開展駕培行業專項整治行動,針對個別駕校存在的虛假宣傳、承諾交錢包過、教練隨處找場地等問題進行重點查處和整治,公布整治情況,實現社會監督和行業監管雙管齊下。
接下來,執法四大隊將積極聯合公安交警部門,強化“培訓學時與考試系統”推廣應用,將學員在駕校的培訓學時作為學員在公安交警部門預約考試的前置條件,教練車、教練員、學員、訓練場地同屬一個駕培機構,才能保證學員培訓學時有效上傳,只有完成規定科目學時,才能預約相應科目考試,有效解決“退費難”、“亂收費”、“黑駕?!薄昂诮叹殕T”“非法訓練場地”等行業頑疾。
市區聯動同步開展專項整治行動
為有效整治駕培亂象,西安將市、區聯動,區縣行業管理部門嚴格落實“屬地責任”,切實加強屬地駕培機構的管理,落實屬地監管職責,同步開展專項整治行動。
執法四大隊駕培機構執法一中隊負責“駕培計時與考試系統”推進日常事務工作,及時解決對接中的疑難問題,通過“駕培計時與考試系統”解決學時不夠、教練員未在指定場地練車等行業頑疾。
執法四大隊駕培機構執法二中隊負責雁塔區、新城區、灞橋區轄區內駕培市場的整治任務。執法四大隊駕培機構執法三中隊負責蓮湖區、碑林區、未央區轄區內駕培市場的整治任務。郊區縣交通運輸綜合執法大隊(交通運輸事業發展中心)負責本轄區內駕培市場的整治任務。
懲處手段情節嚴重的暫停培訓業務
從事機動車駕駛員培訓業務未按規定辦理備案的(黑駕校、黑報名聯絡點)、責令改正,拒不改正的,處5000元以上2萬元以下的罰款:對涉嫌詐騙的將相關線索移交公安機關。對已在市場監管部門取得《營業執照》的函告市場監管部門。
未在備案的教練場地開展基礎和場地駕駛培訓的責令改正;拒不改正的,責令停業整頓;對未明碼標價、未進行收費公示、虛假宣傳、未簽訂培訓合同、巧立名目收取“保過費”“包過費”、收錢不培訓的駕培機構和所屬的報名聯絡點,責令改正,拒不改正的全行業通報,情節嚴重的暫停駕培機構培訓業務,抄告公安考試部門暫停其新學員受理業務。涉及亂收費、虛假宣傳的一并抄送價格主管部門和市場監管部門。
對擅自設立分支機構(報名聯絡點)的,由所屬駕培機構限期清理、規范。分支機構(報名聯絡點)存在倒賣學員、將學員轉入其他培訓機構牟取利益的,對所屬駕培機構限期整改,整改期間暫停培訓業務并抄告公安考試部門暫停其新學員受理業務。
駕培機構存在吃、拿、卡、要及誘騙學員收取“包過費”“保過費”行為的,限期整改,整改期間暫停培訓業務并抄告公安考試部門暫停其新學員受理業務,并將涉事教練員列入行業“黑名單”。
駕培機構如存在利用“跑馬機”等非法非技術手段干擾駕培計時培訓系統的行為,暫停駕培機構培訓業務并抄告公安考試部門暫停其新學員受理業務,問題嚴重的移交公安部門立案查處。
整治時間2月1日至3月20日
專項整治活動階段(2023年2月1日至3月20日),根據專項整治行動實施方案對轄區內駕培市場開展整治活動,對群眾及媒體反映強烈的重點問題進行集中整治。
專項整治活動總結階段(2023年3月21日至3月30日),對此次專項整治活動的開展情況、取得的經驗和成績及存在問題等進行認真總結,并于3月30日前將專項整治活動總結報送。
據工作人員介紹,這次整頓堅持問題導向,查擺的問題實行清單式管理,堅持整改一個,銷號一個。要暢通舉報投訴渠道,充分利用“12328”“12345”熱線平臺、政務微博等社會監督力量,發現問題線索和工作漏洞及時查處不足。堅持邊查邊治、舉一反三,深刻剖析問題根源,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決,確保整治行動取得實效。